一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

1、办公室（加挂计划财务股牌子）

（1）协助局领导处理政务和机关日常工作；组织草拟全区民政事业发展规划和综合性文件；组织协调民政政策理论研究和调研活动；协调组织民政复议及仲裁工作；负责局机关督察督办、新闻宣传、政务信息、公文运转、建议提案办理、档案管理、机要保密、信访、办公自动化、安全保卫和机关行政管理等工作，负责全区民政系统干部职工教育、专业技术职称的考评、晋升、评聘审核上报；负责重要会议的组织服务工作。

（2）负责民政事业财务工作；制订民政事业费管理细则，负责全区民政事业费的管理、使用、监督和审计；管理直属单位的国有资产；编制民政事业统计报表；承办机关财务工作。

2、救灾救济和慈善事业股（加挂社会救助股，对外称北塔区慈善会）

（1）监督实施救灾救济工作法规、规章及政策，组织协调救灾工作；组织核查、统计、上报并发布灾情，慰问灾民，申请、接收、管理、分配救灾款物，并监督、检查使用情况。

（2）负责灾民的救助、救灾物质的储备及管理工作；开展救灾募捐工作。

（3）指导全区各基层民政系统的定期、定量救济工作及临时救济工作；指导扶贫济困等社会互助活动和农村互助互济工作。

（4）研究提出福利彩票发行计划、发行额度和管理办法，组织发行福利彩票，管理、监督社会福利有奖募捐福利资金的使用。

（5）建立和实施城乡居民最低生活保障，五保供养、城乡医疗救助和城乡临时救助。

（6）承担全区城乡低保对象、五保供养对象、城乡医疗救助对象和临时救助对象的审定、管理及救助体系建设工作。

（7）管理和监督中央、省、市下拨的保障金以及区财政配套资金的使用。

（8）广泛普及慈善文化，弘扬慈善精神，增强社会各界和公民的慈善意识；从事筹募善款、帮困救助、对外慈善交流与合作。

3、双拥工作股（加挂优抚安置股，对外称双拥工作领导小组办公室）

组织实施国家优抚、双拥工作法律法规及政策，主管现役军人（含武警）、革命伤残军人、复员退伍军人、参战民兵（民工）和烈军属、在乡退伍红军老战士、红军失散人员的优恤、优待、补助工作；负责复员退伍军人、国家行政机关工作人员、人民警察等对象的伤残评定工作；负责国家机关工作人员的伤亡抚恤工作；审报褒扬革命烈士；管理优抚事业经费；负责全区城乡退伍军人、转业士官和复员干部的接收、培训、安置工作；指导全区烈士纪念建筑物和光荣院的建设与管理工作；承办区双拥工作领导小组办公室的日常工作。

4、基层政权股（加挂社区建设股、区划地名股牌子）

（1）研究提出加强和改进全区基层政权建设的意见和建议，指导实施基层政权、基层群众性自治组织和社区建设的法规、政策；指导乡镇（街道）优米天空娱乐中心官网和规范化建设工作；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作；负责社区服务业的规划、协调、指导、管理和政策的贯彻实施，推动社区建设；负责全区行政区划工作，承办乡以上行政区域变动以及乡镇行政区域的设立、撤销、更名、界线变更和政府驻地迁移的审核报批工作；承办上级下达的边界勘定工作；协调处理边界争议的纠纷工作，并提出仲裁建议；承办规定权限内的地名命名、更名事项，组织并检查地名标志的设置和更新，管理行政区划和地名档案资料。

（2）负责全区性社团及其分支机构、区属民办非企业单位的登记、监督管理和年度检查；监督社团活动，查处社团和民办非企业单位的违法行为以及未登记注册的社团和民办非企业单位；负责社团基金会的审批和监管。

5、社会事务股（加挂区殡葬管理办公室）

拟定全区社会事物、福利事业发展规划和政府对福利单位的资助办法并组织实施；负责全区涉外、涉港澳台、涉侨社会福利机构和全区新办社会福利企业的审核上报工作，负责全区社会福利企业年检认证工作；负责全区殡葬管理工作，推进殡葬改革；负责全区经营性公墓的规划、报批和管理工作以及指导全区公益性公墓建设；监督实施收养法律、法规，指导各乡（街道办事处）儿童收养登记工作，负责全区收养登记管理工作；负责流浪乞讨人员的收容遣送管理工作，指导全区敬老院等社会福利事业单位的管理工作；承办区殡葬改革领导小组的日常工作。

6、老龄工作股（加挂残联工作）

（1）负责协调和推动有关部门做好维护老年人权益的保障工作；协调和推动有关部门加强对老龄工作的宏观指导和综合管理，推动开展有利于老年人身心健康的各种活动；指导、督促和检查各乡（街道办事处）的老龄工作。

（2）贯彻执行国家有关残疾人工作的方针、政策和法规，制订本区残疾人事业的发展规划，并组织实施。听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。 

（3）负责弘扬人道主义，宣传残疾人事业，团结教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，发扬乐观进取和自尊、自信、自强、自立精神。

（4）动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

（5）负责开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、科研、福利、社会服务、无障碍设施、残疾预防工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参加社会活动。

（6）负责核发《残疾人证》，组织社会开展为残疾人事业募捐和助残活动。

（7）承担全区福利企业涉及残疾人相关事项的处理。

（8）完成区委、区政府交办的其他工作。 

（二）主要工作

一是我区在全市2015年度民政工作绩效考核中被评为优秀单位，连续三年保持三区第一。这是我区民政工作得到市民政局的充分肯定。

二是在区委区政府的正确领导下，积极开展美好社区创建活动。首批创建的6个“美好社区”建标准高，完成任务早，走在全市前列。

三是乡镇区划调整改革积极稳妥。我区周密组织、动作迅速，共撤并2个乡1个园艺场，按时完成省定任务，受到省民政厅通报表彰。

四是信访维稳工作扎实有效。2015年我区被评为“全省民政系统信访工作先进单位”。

五是创新养老服务取得重大突破，养老服务功能进一步完善。新建了区老年人养护院1个、农村幸福院4个、省级养老服务示范点4个，共新增养老床位238张。

六是民政新闻宣传信息工作取得重大进展。2015年区民政局被评为全市民政新闻宣传信息工作先进单位。

七是建设法治民政推进有力。2015年我区编制并公布了38项民政行政权力和24项责任清单，建立了法律顾问和专家委员会制度，加快了民政转型步伐。 

八是积极开展重点优抚对象短期疗养工作，打造重点优抚对象短期疗养优质品牌，受到疗养对象的好评。

九是建立了“老年人养老服务补贴”和“老年人意外伤害保险”制度，服务对象由特定群体向全体居民覆盖。

十是我区民政工作精细化、规范化、人性化、法治化管理，工作开展扎实、富有成效，得到市局领导的高度肯定。

二、基本情况

主要职责是：承担全区的救灾救济、社会救助（最低生活保障、五保供养、医疗和生活困难临时救助）、优抚安置、基层政权、社会事务、社会福利、民间组织管理、殡葬管理、婚姻服务和老龄、残联等工作，下辖区低收入家庭核对中心、区殡葬执法大队、区婚姻服务中心3个二级机构，局机关设6个职能股室，现有干部职工45人，其中班子成员5人，党员27人。

三、财务决算总体情况

    2015年上年结转和结余268.99万元，决算总收入4763.56万元，其中：财政拨款收入4763.56万元，占总收入的100%。

部门决算总支出4666.17万元，其中：基本支出418.78万元，占总支出的0.9％；项目支出4247.39万元,占总支出的91％。

基本支出情况:2015年用于保障本单位机构正常运转的日常公用经费支出43.5万元，占基本支出的10.4%，人员工资福利支出375.28万元，占基本支出的89.6%。

四、公共预算财政拨款支出决算情况

2015年部门公共预算财政拨款支出4130.58万元,占本年支出的88.5%，主要用于单位人员工资、日常运转和对个人家庭补助支出。其中工资福利支出306.33万元，占本年支出的  7.4%；商品和服务支出89.6万元，占本年支出的2.2%；对个人和家庭的补助支出3734.65万元，占本年支出的90.4%。

五、“三公”经费决算情况说明

2015年财政拨款“三公”经费决算总额25.4万元。其中公务用车运行维护费支出8万元,公务接待费支出22.5万元，因公出国（境）费用支出0万元。

（一）公务用车运行维护费

2015年年末公务用车保有量3辆，公务用车运行维护费8万元。　

（二）公务接待费

2015年单位共执行国内公务接待122批次，1085人次，公务接待费开支22.5万元，主要用于接待乡镇村干部来我单位办事及接待处理信访案件、加班吃工作餐等工作产生的费用。

                                     北塔区民政局

2016年9月5日

附件下载：北塔区民政局决算公开说明附件（1-7表）

   1、收入决算总表

   2、支出决算总表

   3、财政拨款收入支出决算总表

   4、一般公共预算财政拨款支出决算表

   5、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

   6、部门决算相关信息统计表

   7、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表